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美国又要搞排除中国的小团伙了，拜登宣布启动印度-太平洋经济框架（IPEF），有戏么？本文译自Quora，原标题：U.S. President Joe Biden will reportedly launch the Indo-Pacific Economic Framework (IPEF), a plan the US aims to counter China, during his visit in Japan. Why the plan, Indo-Pacific strategy, is bound to fail?
美国总统拜登访问日本期间，5月23日宣布启动所谓“印度-太平洋繁荣经济框架”（IPEF）。根据白宫网站发布的消息，“印太经济框架”首批成员包括13个国家：美国、澳大利亚、文莱、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南。
“印太地区拥有世界一半的人口，国内生产总值（GDP）超过全球的60%。”拜登在宣布启动“印太经济框架”后发表的讲话中说，“今天在座以及今后加入的各国，要为我们的所有人民打造一个自由开放、繁荣互通、安全弹性的印太地区。”从拜登的言语中就可以看出，虽然“印太经济框架”被称为拜登政府“最重要的亚太经济战略”，但人们从中看到的更多是浓厚的政治意味。
一个月后，将召开“印太经济框架”协商会议，各成员国会讨论将加入哪些支柱领域的问题。《金融时报》指出，如果所有成员都只对框架内的某一两个领域感兴趣，其他领域无人问津，那么，框架的前景如何将很不确定。与此同时，由中国主导谈判的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）日臻完善，从2022年1月1日起陆续对各签署国生效。RCEP是当前世界上规模最大的自由贸易协定，共有15个成员国，包括多个东盟国家以及日本、澳大利亚等国在内，覆盖23亿人口，经济总量超过全球GDP的30%。除大幅降低关税之外，RCEP还简化了贸易规则，以促进各成员国之间的务实合作。《华盛顿邮报》认为，与TPP等美国主导的贸易协定不同的是，RCEP对成员国并没有诸多苛刻的要求，其实施意味着美国在亚洲地区的影响力和竞争力正在衰退。
因为一个纯粹的框架有时会被“束缚”（bound）成一个纯粹的骨架。从表面上看，这个东西完全没有肉体，因此也就没有生命。Ø 这个所谓框架的首要目标，正如已经公开和官方声明的那样，是为了对抗中|国及其在亚太地区的影响力。Ø 因此，这在本质上是一种完全政治性的东西，与“经济性”没有任何关系。Ø 这次“发布会”基本上是一个大家都很熟悉的聚会，目的只是为了象征性地拍一些照片，以对大众进行宣传。Ø 这样一个框架被设计成了另一个肮脏的拉帮结派的拙劣伎俩，其目的是围堵和孤立中|国。Ø 所以很自然，它没有实质性的内容、没有计划、没有项目、没有资金，至少没有更多进入美国市场的想法，而且，致命的是它没有与中国“脱钩”的愿望。Ø 这使得它的发起人所作的任何承诺都不过是空口白话。Ø 该框架的项目负责人太愚蠢了，它甚至没有意识到作为其假定的支柱的东盟实际上已经把中国当做了其第一大贸易伙伴。我冒昧猜测一下，至少在2023年圣诞节之前，你不会听到任何关于这具温暖“尸体”的后续行动。这无疑是东盟的耻辱。然而，根据以下PBS（类似中国国家广播电台）的附件，这400亿美元可能只是给乌克兰的安家费（separation fee）。他们向乌克兰传达的信息是，如果他们不能支撑到9月，那么这笔钱将作为贷款提供。除此之外，乌克兰只能靠自己。有鉴于此，在他此次访问韩国和日本之后，他将再次关注国会选举和中国。通货膨胀和低民意支持率是他最头疼的问题，如果民主党想在这次选举中活下来，就必须解决这些问题。它只是一个框架，只是一个概念性的东西。虽然其意图十分明确，但一切都只是概念性的。RCEP和TPP有大量的文件来确保每个参与者的利益都得到关注，而《印太经济框架》（IPEF）在启动的时候只有一张纸，这并不能让每个人都安心，这似乎只是美国从其他国家那里得到一些东西的一种手段。从中我看到的是，忘了RCEP、东盟+1和TPP吧，《印太经济框架》（IPEF）没有像这三者那样的关税开放，一切都取决于各国与美国的单独谈判。这与过去并没有什么不同，只是现在美国将使用一些手段，比如让这些国家交出他们的技术诀窍，与中国断绝关系，以便与美国合作。这与其说是开放，还不如说是保护主义。我最初的想法是，只有新加坡会是东盟唯一加入其中的国家。我能想到的唯一原因是，东盟国家正在保持团结，因为他们非常清楚，如果他们不保持团结而是选择单独加入，他们将被忽视。东盟的经济总量超过了印度，同时其人口不到印度的一半。所以，他们的生产力比印度高很多。这种东盟的生存策略让我想起了汤姆·汉克斯（TomHanks）配音的动画电影《玩具总动员》（Toy Story）中的玩具们手牵着手穿过街道，以避免被高速车辆撞倒。东盟对《印太经济框架》感到非常缺乏信心，就像在这段视频中表现出的一样。啊，是的，拿1.5亿美元来打发我们，这太可笑了，因为现在这点钱在东盟内甚至连投资一个项目都不够。即使是菲律宾也可能会认为，尽管存在争议，但中国仍然愿意给他们一个项目。与此同时，它们与乌克兰的最新协议价值440亿美元。
History & Government Teacher (2014-present)，Lives in Port St. Lucie, FL
历史与政府教师（2014年至今），生活在佛罗里达州圣卢西港我就直说吧，拜登总统计划以某种方式将至少两个世界上最强大的经济体（美国和日本）以及两个七国集团以外的“亚洲”主要经济体（韩国和澳大利亚）合并到一个看起来很强劲的单一经济体中，但大流行已经证明这种单一经济体比想象的要脆弱得多，你觉得拜登会失败吗？实际上，这4个国家控制着中国进行贸易需要通过的绝大部分海域（包括专属经济控制区），剩下的部分则由菲律宾（前美国殖民地和主要盟友）和台湾地区（拜登刚刚宣布他将保护台湾地区）控制，我怀疑这两个国家/地区会非常乐意签署这项协议，如果他们被要求的话。这些海域有一小部分是由中国控制的，但一旦到了那条岛链，就需要得到许可才能进一步向东航行。为了南下，中国需要说服越南和菲律宾允许他们使用自己的水域（这两个国家非常乐意告诉中国让他们趁早拉倒吧，尤其是如果美国告诉他们可以这么做的话）。中国能够解决这个难题的唯一办法是他们设法收复台|湾，但这是一项比俄罗斯接管乌克兰更为艰巨的任务（我们已经看到事情进展得有多顺利）。
因为你和所有其他剩下的特朗普支持者都希望拜登所做的一切都失败。希望总统失败就是希望美国失败，正如你们在2017年成立时的那样。你们是从什么时候开始憎恨大多数美国同胞的？如果你们那么恨他们，你们还在留在美国干什么？你们显然很不开心，以至于很长一段时间以来都憎恨这个国家，这甚至发生在奥巴马担任总统之前。所以我有一个建议。离开。这是特朗普说的。如果你不爱美国和你的美国同胞，你可以选择离开。最棒的是你们比普通人要少得多，所以你们的破坏性更小。你们可以走了，我建议你们去委内瑞拉，那里有一个很好的法西|斯独|C政权，他们应该是你们的盟友。
Advocacy/Commentator Public Policies & Geopolitics，Lives in Sydney, Australia
公共政策与地缘政治宣传/评论员，生活在澳大利亚悉尼与欧盟不同，东盟国家不会为任何框架买单，他们已经习惯了山姆大叔是个支付一切账单的有钱人。东盟实行的策略是“战略模糊”（亚洲风格），他们希望两边都不得罪。这就像带你的女朋友出去吃饭，她不需要付钱一样。也类似于印度，他们已经习惯了双方的追求。该计划的弱点显而易见——美国在乌克兰战争上花费了400亿美元，而用于亚洲峰会的只有1.12亿美元。亚洲国家会问——美国是认真的吗？他们与中国有着良好的贸易往来，如果有了损失美国会赔偿他们吗？
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关键字：IPEF,印太经济框架,美国搞小团伙 专题：中美关系责任编辑：管理员
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