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沃尔夫条款是什么？为什么美国将中国排除在所有国际航天合作之外，而NASA却希望中国分享嫦娥五号的数据？本文译自Quora，原标题：Why does NASA shamelessly request China to spare samples from the moon to them while they have an exclusion policy to work with China?
Have a masters degree. Served in USAFR
-NASA与世界科学界分享了月球样本的数据…包括契丹…所有这些都发生在上世纪70年代，有趣的是契丹的蠢货们竟然忘记了这些，实在是无耻。
-一年前，当中国登上月球另一边时，NASA与中国航天局交换了数据以帮助中国探测器登月。中国航天局副局长吴艳华承认，美国的一颗月球轨道卫星提供的这些信息有助于嫦娥四号的监测和着陆，该卫星甚至为中国拍摄了探测器的照片。还有更无耻的吗？
-那么，考虑到上世纪70年代月球土壤的数据共享以及最近NASA在嫦娥四号着陆数据方面给予的帮助，要求分享之前由NASA免费分享的数据，真的很无耻吗？
不，这一点也不无耻，实际上是公平合理的。
NASA的许多人希望与中国航天局合作，但美国国会对中国的许多数据窃取行为、计算机黑客攻击、侵犯专利等行为并不满意。美国抓到了这么多中国的不法行为，如果我们开放太空计划，国会害怕中国公然的技术盗窃。这就是为什么它们制定了《沃尔夫条款》的原因（中国的喷子们请不要否认盗窃，这方面的许多信息可以通过简单的搜索找到）。我认为，一旦中国停止了所有“无|耻”的信息窃取和黑客攻击，《沃尔夫条款》就可以解除，两国的太空机构可以合作了。
如果中国存在盗窃方面的问题，NASA就不会想与中国合作。所以，问题出在美国国会。全球化导致美国的富人越来越富，穷人越来越穷，原因就在于资本主义。相比之下，中国将财富重新分配给穷人，从而实现了8亿贫困人口的脱贫。而美国的富人希望政客们把注意力从资本主义的罪恶上转移开，因此它们把矛头指向了包括中国在内的社会主义国家。
这种情况与资本主义无关，也与中国经济的爆炸式增长对其人民生活的改善无关。你的回答是一个肤浅的尝试，你在试图把这个问题从NASA共享数据的事实上转移开。由于《沃尔夫条款》的存在，一些人说NASA不应该要求中国航天局共享数据。
NASA是关于科学的机构，但由于中国窃取了美国的技术，美国国会希望防止进一步的被窃取，所以这是一个合理的预防措施。我知道中国的粉丝们会试图把这件事变成一个反美的问题，但这件事很简单：NASA为了科学的进步而共享了数据，所以中国航天局也应该这样做，仅此而已。不要把这变成另一个“人人都恨中国，所以西方是坏的”的论调。我是在评论美国国会通过的一项排除中国人的参与的法律。如果真的存在有人盗窃的现象，NASA将是第一个拒绝合作的一方。
你误解了：NASA想通过合作促进科学发展，它以前共享过数据，但提问者表示NASA提这个要求是无耻的。可是实施《沃尔夫条款》的是美国国会而不是NASA，所以这关NASA什么事呢？美国国会只是不想让中国（我指的是中|共）窃取更多的技术而已。共享数据并不是窃取技术，但称NASA无耻要比承认国会有理由保护技术更容易。
因为美国国会在撒谎，而NASA受到了冲击。中国没有偷窃，也许它们可能只是很低程度地窃取了一些商标和外观设计，但美国以前也做过类似的事情。技术转让是另一回事，因为中国为技术转让买过单了。一旦中国拥有了某项技术，它就可以进行研发以改进该技术并注册知识产权。
哦，天哪！这里竟然有我所期待的中国路线的拥护者。中国没有偷窃？去查一查过去10年来有关黑客攻击、技术盗窃和专利侵权的新闻文章。很可惜我们没有一个诚实、开放的交流，Joseph，如果你要无视现实并盲目保卫你的祖国，那我就没什么好说的了。我祝你一切顺利。
黑客攻击谁都有干，技术盗窃？不存在……专利侵权？我已经说过可能存在商标侵权和低级的复制。但在高科技方面，一切都和技术转让有关。中国现在是世界最大的知识产权持有者，近年来她更害怕美国的技术盗窃和抢劫。你听说过东芝和阿尔斯通这两个被美国政府抢劫的公司吗？美国对空客的间谍活动呢？还有棱镜门呢？
至少你们一直在做，我要告诉你的是：你总是用可疑的信息或错误的信息来反击和转移话题，我在Quora和其他论坛上看到过很多这样的情况。让我们各自保留意见吧（Let’s just agree to disagree）。祝你生活愉快，Joseph。
我同意你的看法，Ray，这是个引战的问题。然而，它成功地达到了它的目的，得到你的回应。你的反应和它们预期的一样，与以美国为首的西方对中国的诽谤和诬陷相比，一个引战问题的危害要小得多。我相信NASA的科学家们真的希望把中国纳入科学交流，但事实是尽管美国在冷战期间为NASA与俄罗斯的合作开了绿灯，但美国还是指示NASA将中国排除在外。“无耻”一词应该指向美国政府，在将中国排除在外50年后，现在它们又允许NASA向中国伸手要求月球土壤样本。
中国的太空计划表明，脱钩不会像美国希望的那样奏效。
studied at Shanghai Jiao Tong University我注意到有人提到NASA在上世纪70年代给了中国一份月球土壤样本，但是考虑到政治环境，这有点像外交官赠送的礼物而不是科学家的数据共享，而且只是一克月壤而已。那时，中国还是一个非常贫穷的国家，我们没有技术、资金和能力去做这些事情。这只是个礼物。
纵观世界太空探索史，中国在一些大型太空项目上一直被排斥在合作之外。美国政府还通过了一些禁止NASA和美国的一些机构与中国航天部门合作的法律。实际上，中国希望与NASA合作，因为中国不是这个领域内的第一，一起工作可以使事情变得容易。中国愿意与欧洲航天局等国际社会分享科学信息，实际上，欧洲航天局是该项目的合作伙伴，但有一个条件是合作伙伴也应该作出贡献。我不认为NASA是无耻的，因为每个人都会对这些样本感到好奇，更不用说NASA了。但是那些提到NASA在上世纪70年代赠送给中国礼物的人应该是无耻的，他们应该读更多的历史，应该读一读更多的关于美国是如何排斥中国参与那些大型国际科学项目的历史。
Love motherland, love people, love Communist Party of China.因为反|华行动不是由NASA制定的，而是由华盛顿特区的一些政客制定的。我相信至少有一些NASA的科学家和工程师不同意这些法案，但他们无能为力。中国可以从月球上获取样本，这意味着即使在空间技术方面不如美国，中国也离得并不遥远。考虑到我们对月球的了解仍然很少，任何国家的进步都不应被忽视。然而，不像科学家和工程师那样了解中国的实力，华盛顿的政客们远离现实。在他们看来，中国仍然是一个落后的国家（也许落后美国有一百年），因此切断与中国的联系只会对中国造成伤害。所以，这也是一起愚人干涉智者（the fool interferes the wise）的典型事件。
Keen interest in military history and weapons for 30+ years公平地说，NASA没有什么无耻的，因为问题出在签署NASA薪酬支票的美国政府身上。
具体而言，根据《公共法案》第1340章，第112–10节（a） 本部门提供的资金不得用于NASA或科学技术政策办公室制定、设计、计划、颁布、实施或执行任何形式的双边政策、计划、命令或合同，不得参与、合作或协调任何与中国或任何中资公司合作，除非此类活动由有法律的明确授权。（b） （a）款的限制也适用于在属于NASA或由NASA使用的设施接待中国官方访客的任何资金。换言之，NASA可以问他们想问的所有问题，但中国只会回答：
Propaganda and Political Warfare Teacher at Chinese Secret Service (2017-present)1.契丹人在谈论合作时的伪善是众所周知的，这件事暴露了这一点。2.契丹的登月没有一件东西不是从苏联或美国的技术中偷来的，这就是为什么它们首先被禁止的原因。3.全世界都希望鉴定一下契丹的宣传是真是假，并实际核实一下月球土壤样本。好吧，它们仍然使用的是俄罗斯和美国的技术——它们是否能真正使用它仍然是个问题，因为它们甚至无法复制喷气发动机技术或武器（即使是从西方偷来的）。
Robin Daverman对为什么中国不是国际空间站一部分的回答？（链接）
要回答这个问题，请看上面的链接，它列出了一位著名的美国国会议员是如何阻挠美国航天研究机构与中国的合作的前因后果。我列出这一点是为了表明不是中国先关上了大门，而是美国。2019年10月21日，国际宇航大会（IAC）在美国召开，但美国政府却不发给中国航天专家签证，以致中国科学家缺席会议。所以在这种情况下，中国航天科学家如何与NASA合作呢？在这个前提下，如果中国对与NASA共享月球土壤说不，你会认为中国是一个战狼吗？
中国希望成为国际空间站的一部分并愿意为此付出和努力，但美国国会通过了一项禁止中国参与的法律。多亏了这位美国国会议员弗兰克·沃尔夫（Frank Wolf，政客），他称中国为“邪恶帝国”，并将阻止美中在任何议题（包括太空）上的合作视为一种职业。在2011年美国联邦预算案中，沃尔夫加入了一项条款，禁止NASA和白宫科技政策办公室在2011财年剩余时间内与中国开展任何联合科学活动。沃尔夫说：“我们不想让他们有机会利用我们的技术，我们与他们打交道没有任何好处。坦白地说，这归根结底是一个道德问题....你愿意和斯大林进行双边合作吗？”“如果我的中国同行来这里，我甚至被禁止给他买杯咖啡”，一位NASA的高级职员在另一封沃尔夫的公函落在他的办公桌上后说。一个著名的事件是江波事件（译注：NASA职员，2013年被FBI逮捕），他是一个在NASA兰利研究中心工作的研究员。当众议员沃尔夫召开记者招待会宣布NASA的匿名员工向他通报了有关江波的安全风险时，江波受到了怀疑，江波在前往中国之前被扣留在机场。在同一场记者招待会上，沃尔夫呼吁NASA将所有公开信息记录下来以便进行安全审查，其中包括几乎包含了所有NASA科学研究信息的技术报告服务器（NTRS），并开始对所有在NASA工作的外国人进行大规模的审查。江波后来因为没有从事间谍活动而被释放，技术报告服务器（NTRS）重新上线时几乎没有任何变化。NASA是一个技术含量很高的管理机构，雇佣和外聘了大量的外国人，这次审查造成了巨大的破坏。中国发展了自己的空间站，由于美国法律只对美国有效，因此其他国家都在与中国合作。他是任职时间最长的美国国会议员。除了反|华情结，他还... 支持布什总统参与伊拉克战争，投票支持将《爱国者法案》永久化，反对需要《外国情报监视法》授权才能在美国境内进行窃听，并支持总统限制国会对中情局审讯的监督。沃尔夫认为堕胎应该是非法的，他反对联邦雇员的节育补贴，沃尔夫也投票否决了对计划生育的资助。他还反对为发展中国家的国际计划生育项目提供资金。沃尔夫反对《就业不歧视法》，因为他担心它会破坏宗教自由。许多欧洲人认为小布什是美国向国际社会推出的最糟糕的美国人。哈哈！那你是没有见过沃尔夫！美国国会每两年就会出现的一群又一群的白痴，比如沃尔夫命令NASA彻查其在线公共图书馆并删除教科书，以免中国窃取公开信息.....这真让你真的无言以对（查理·博尔顿正在抹杀NASA的历史）。是的，他曾17次当选美国国会议员。
沃尔夫条款是美国众议院拨款委员会商业、司法、科学及相关机构小组委员会主席弗兰克·沃尔夫提出的一项禁止美中两国之间任何与NASA有关或由白宫科技政策办公室协调的联合科研活动的条款。2011年，以合同制形式受雇于NASA兰利研究中心的一名中国人（江波）在回国转机时被捕，时任众议院拨款委员会商业、司法、科学及相关机构小组委员会主席沃尔夫大肆向媒体宣传这名中国公民携带“大量他或许无权支配的信息技术”，却没有查到任何证据，最终竟称他电脑里有“黄色电影”。借着这一莫须有的“间谍”事件，沃尔夫鼓动国会出台了禁止与中国进行航天合作的立法，禁止美中两国之间任何与美国航天局有关或由白宫科技政策办公室协调的联合科研活动，包括禁止美国航天局所有设施接待“中国官方访问者”。该禁令在美国总统奥巴马签署的2011财政年度开支法案中作为其中一项条款首次出现，因此获称“沃尔夫条款”。先前，美方对华实施各种出口管制并限制卫星技术、国防领域合作，而“沃尔夫条款”是美方首次以法律法规的形式对中美航天合作进行限制。美国航天局对华禁令实施以来，不仅来自中国的官员与科学家无法与美国航天局举行交流与合作，甚至在美国机构工作的中国籍研究人员、在美国学校学习的中国籍学生都受到殃及。
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关键字：沃尔夫条款,中美航天合作 专题：中美关系责任编辑：管理员
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